Электронная цифровая подпись (ЭЦП). Облачная электронная подпись. Преимущества и выгоды для бухгалтера Преимущества и недостатки электронной подписи
Применение ЭЦП позволяет значительно сократить время движения документов в процессе оформления отчетов и обмена документацией. Документы, подписанные ЭЦП, передаются через Интернет или локальную сеть в течение нескольких секунд. Все участники электронного обмена документами получают равные возможности, независимо от их удаленности друг от друга.
Использование ЭЦП позволяет:
заменить при безбумажном документообороте традиционные печать и подпись;
усовершенствовать и удешевить процедуру подготовки, доставки, учета и хранения документов, гарантировать достоверность документации;
значительно сократить время движения документов, ускорить и облегчить процесс визирования одного документа несколькими лицами;
использовать одни и те же средства ЭЦП при обмене информацией со всеми министерствами, ведомствами, администрациями;
построить корпоративную систему обмена электронными документами;
обеспечить целостность - гарантию того, что информация сейчас существует в ее исходном виде, то есть при ее хранении или передаче не было произведено несанкционированных изменений;
минимизировать риск финансовых потерь за счет обеспечения конфиденциальности информационного обмена документами (при использовании функции шифрования).
Дополнительные возможности при работе с Электронной цифровой подписью.
Для передачи конфиденциальных документов через сеть Интернет или локальную сеть, целесообразно использовать функцию шифрования. Электронный документ шифруется с использованием Сертификата открытого ключа получателя и может быть расшифрован только личным ключом получателя. Следовательно, содержание такого документа может прочитать только тот, кому он адресован.
4. Электронно-цифровая подпись в сэд
В последнее время электронно-цифровая подпись (ЭЦП) получает все большее распространение в отечественных корпоративных информационных системах. Однако однобокое, как правило, техническое освещение вопросов применения ЭЦП не позволяет увидеть картину в целом, в силу чего возникла необходимость рассмотреть эту область “с высоты птичьего полета”. Не вдаваясь в детали, интересные только специалистам, мы постараемся рассказать о том, что позволяет и чего не позволяет реализовать электронно-цифровая подпись, а также дать практические рекомендации по применению ЭЦП в системах электронного документооборота, потребность в которых сегодня ощущается все сильнее.
По общему мнению, собственноручная подпись на бумажном документе решает следующие задачи:
убедить читателя в том, что человек, подписавший документ, сделал это сознательно (подпись достоверна) ;
доказать, что именно этот человек, и никто другой, сознательно подписал документ (подпись неподдельна) ;
будучи частью документа, защитить ее от мошеннического переноса в другой документ (подпись невозможно использовать повторно) ;
защитить и сам документ (подписанный документ невозможно изменить) ;
обеспечить материальность подписи и документа, гарантирующую, что человек, подписавший документ, не сможет утверждать впоследствии, что документ подписан не им (от подписи нельзя отказаться) .
Однако, как показывает практика, собственноручная подпись на бумажном документе по самой своей природе оставляет лазейки для мошенников. Недаром для затруднения их действий на бланки документов наносят специальные защитные знаки, применяют нумерацию и скрепление листов, а кроме того, наряду с самой подписью используют собственноручное написание фамилии, имени, отчества на документе и т. п. Одним словом, при всех ее достоинствах собственноручная подпись обладает и целым рядом недостатков.
Как результат проникновения компьютерных технологий во все сферы человеческой деятельности возникла потребность реализовать аналог собственноручной подписи человека в электронном виде. Эта задача была успешно решена. В основе решения лежат разработанные в середине 1970-х гг. криптографические алгоритмы с открытым ключом, которые базируются на сложном математическом аппарате.
Электронная отчётность в России появилась около 10 лет назад. За прошедший период у бухгалтеров было много возможностей оценить её преимущества. С каждым годом количество компаний, сдающих отчётность в электронном виде, увеличивается в геометрической прогрессии. На сегодняшний день электронная отчётность - свидетельство эффективной работы компании и показатель уровня квалификации бухгалтера. Но если заверение отчётов электронной подписью стало уже привычным для российских компаний, то использование облачной электронной подписи - относительная редкость.
Давайте сравним возможности использования «традиционной» и облачной электронной подписи по нескольким параметрам: необходимость программного обеспечения, безопасность передачи данных и стоимость.
Традиционная электронная подпись требует обязательной установки специальной программы. При этом, заверить отчётность электронной подписью можно будет только на том компьютере, где установлено необходимое ПО. Кроме того, в российской действительности достаточно часто возникают ситуации, когда ключ электронной подписи вступает в конфликт с ключом от интернет-банка. В подобной ситуации компания вынуждена использовать специально выделенный компьютер для отправки электронной отчётности. Программное обеспечение для традиционной электронной подписи, как любое ПО, требует периодического обновления и затрат на обслуживание.
Необходимость устранения указанных недостатков и возможности высоких технологий позволили создать облачную электронную подпись. В отличие от традиционной ЭП, облачная - не требует установки на компьютер программного обеспечения и криптографии. Удостоверяющий центр выпускает электронную подпись и размещает её в своей сертифицированной защищенной ячейке (облаке). Доступ к этой ячейке есть только у владельца подписи с помощью sms, которое приходит на мобильный телефон. Поскольку вся информация о доступе к облачной электронной подписи хранится на облачном сервере в удостоверяющем центре, бухгалтер может ставить подпись иотправлять электронные отчёты с любого компьютера, планшета, смартфона или даже с мобильного телефона, имеющего доступ в интернет. Несомненным преимуществом облачной электронной подписи является отсутствие затрат на покупку программного обеспечения, его поддержку и обновление. Эта технология также применяется во многих интернет-банках.
Несмотря на то, что облачная электронная подпись ещё достаточно новое понятие для российской бухгалтерии, успешный опыт внедрения новых технологий уже накоплен. Первой на российском рынке внедрила облачную электронную подпись с использованием одноразовых паролей по sms интернет-бухгалтерия «Моё дело», совместно с удостоверяющим центром «Калуга Астрал». На сегодняшний день с помощью облачной ЭП уже сдано более 100 тысяч бухгалтерских отчётов.
«За два года работы, сервисом воспользовалась не одна тысяча организаций, которые оценили его удобство, доступность и дружественность для пользователя»,- говорит Игорь Чернин, директор компании «Калуга Астрал». «Сервис повысил привлекательность электронного способа сдачи отчётности для малых предприятий и ИП. Технические решения в области платформенной разработки и в области использования «облачной» ЭП, которые были реализованы в рамках сервиса, легли в основу многих аналогичных продуктов работающих сейчас на рынке».
Преимущества облаков оценили и другие участники рынка. К примеру, компания КРИПТО-ПРО, занимающая лидирующие позиции по распространению средств криптографической защиты информации и электронной цифровой подписи, создала новый программно-аппаратный криптографический модуль «КриптоПро HSM». Хотя пока этот сервис для отчётности не применяется, движение уже есть и есть надежда, что через пару лет о традиционной электронной подписи можно будет забыть в тех местах, где нет в ней стопроцентной необходимости.
Определение из Википедии:
Электро́нная цифровая по́дпись (ЭЦП), Цифровая подпись (ЦП) — реквизит электронного документа, полученный в результате криптографического преобразования информации с использованием закрытого ключаподписи и позволяющий проверить отсутствие искажения информации в электронном документе с момента формирования подписи (целостность), принадлежность подписи владельцу сертификата ключа подписи (авторство), а в случае успешной проверки подтвердить факт подписания электронного документа (неотказуемость)
Преимущества ЭЦП
- Можно сдавать любые отчеты в ИФНС с помощью компьютера - это экономит время (поездки на почту или в налоговую), деньги (конверты, бумага, тонер, зарплата и транспорт бухгалтера за время в разъездах) и нервы (отчеты с ЭЦП принимаются в автоматическом режиме)
- ЭЦП принадлежит предприятию, даже если хранится на сервере регистратора, а пользуется ей удаленный бухгалтер в другом городе. Вы в любой момент можете передать ее без всяких расходов другому уполномоченному лицу или аутсорсинговой компании
- Электронная подпись используется для организации внутреннего и внешнего документооборота. Нет нужды запрашивать закрывающие документы у контрагентов, а также нагружать почту подписанными накладными - все передается через интернет в зашифрованном виде и исключает подделку подписей, печатей и прочих реквизитов.
- Стоимость получения и поддержания ЭЦП мизерная в сравнении с экономией всех ресурсов. Мы получим для вашего предприятия ЭЦП за 2500 рублей. Изготовление криптографического ключа на физическом носителе ("флешка") - 700 рублей.
- Сдавая отчетность, заверенную ЭЦП, вы всегда в курсе всех требований ИФНС. Мы перешлем все документы и требования, поступающие в ваш адрес на указанную вами электронную почту.
Обязательное применение ЭЦП
С 1 мая 2015 года предприятиям Москвы и Московской области можно сдавать отчетность по НДС только через интернет, подписывая декларации электронно-цифровой подписью. Остальные регионы не имеют такого ограничения. Предприятия могут выбирать способ подписания документов - через уполномоченную бухгалтерию по доверенности или с помощью все той же ЭЦП.
Тем не менее, налоговые органы, борясь с обналом и увеличивая собираемость налогов, начали под разными предлогами отказывать в приеме отчетности по доверенности. Обычно это выражаетсяв том, что вызывают "живого" директора в инспекцию или просят принести оригинал доверенности. Стоит заметить, что данные требования не совсем законны. Но спорить по этому поводу долго и дорого. Рекомендуем сразу получить ЭЦП и забыть о мелких каверзах налоговиков.
Как получить ЭЦП?
Для получения ЭЦП нам нужен сначала только ИНН предприятия или ИП. По нему мы возьмем выписку из ЕГРЮЛ (ЕГРИП) и подготовим необходимые документы:
- Доверенность на генерацию ЭЦП на защищенном носителе
- Доверенность на получение ЭЦП уполномоченным лицом
- Заявление на изготовление ключа
Документы мы отправим на вашу электронную почту.
Осталось всего 5 шагов:
- Проверьте правильность основных реквизитов. Распечатайте документы, подпишите их, поставьте печать и отсканируйте.
- Сделайте копии документов директора: паспорт первая страница и СНИЛС (для ИП нужна также страница с пропиской), заверьте печатью предприятия и подписью (Ничего не пропускайте: "Копия верна", Генеральный директор, подпись, ФИО, дата) , отсканируйте их тоже.
- Отправьте нам сканы (заверенные копии паспорта, СНИЛС и 4 подписанных документа) на почту .
- Мы проверим правильность заполнения документов и отправим к вам курьера за оригиналами: укажите, пожалуйста, адрес и время, когда удобно передать оригиналы документов (2 доверенности, заявление - оригиналы) и заверенные ксерокопии с синей печатью (паспорт и СНИЛС директора).
- Стоимость изготовления и получения ЭЦП у регистратора в общей сложности 3200 рублей.
Как только мы получим оригиналы (обычно 1-2 дня), мы сможем сдавать для вас любые отчеты в ИФНС за 5 минут.
Можно ли воспользоваться ЭЦП самому или только через уполномоченную бухгалтерию?
Это, наверное, единственное ограничение, требующее дополнительных расходов. Дело в том, что для использования ЭЦП требуется доступ в личный кабинет. Стоимость доступа составляет 9 000 рублей в год. В случае, когда вы предоставили ЭЦП в распоряжение бухгалтера на аутсорсинге - покупать такой доступ не требуется. У нас уже есть корпоративный доступ, к которому мы и подключим вашу подпись.
Важно помнить, что вы в любой момент можете отозвать свою подпись у бухгалтера (аутсорсинговой компании) и передать ее другому лицу или оплатить доступ в личный кабинет и использовать ЭЦП самостоятельно.
О том, что такое Электронная подпись (сокращенно ЭП или ЭЦП), вы можете почитать .
Объясняем. Вот три основных преимущества электронной подписи:
Это быстрее
Электронная подпись экономит время на работу с документами.
И дело не в том, что вставить флешку и нажать кнопку быстрее, чем подписать листок, а скорее в том, что ЭП ускоряет дальнейший процесс – документооборот.
Если у вас нет электронной подписи, то нужно сначала распечатать лист, подписать его, засунуть в конверт, отправить конверт, сходить на почту (а здесь время совсем не экономится) и только потом торжественно вернуться к работе. Если же у вас электронный документооборот и есть ЭП, то весь процесс значительно ускоряется.
Это безопаснее
Вашу ЭП практически невозможно подделать. Это значит, что подписанный документ точно останется неизмененным. При наличии ЭП авторство документа доказать очень легко – это защищает от подделок.
Это необходимо
Ну и самый очевидный, но от того не менее важный пункт – это просто необходимо для некоторых задач: участие в тендерах (например, в ), работа на сайте госуслуг, электронный документооборот. С каждым годом площадок, где будет необходима электронная подписи, становится все больше. Нет смысла игнорировать прогресс – получите электронную подпись для вашей компании сегодня, если у вас все еще ее нет.
Очевидно также, что технология ЭЦП имеет широкие перспективы внедрения во всех сферах жизни современного общества, связанных с передачей и обработкой информации, считает Сергей Пазизин, руководитель группы защиты автоматизированных банковских систем ОАО «Банк ВТБ», канд. физ.-мат. наук.
В отличие от собственноручной подписи, ЭЦП позволяет передавать подписанный документ по каналам связи без пересылки материального носителя документа и сохранять при этом возможность проверки подлинности документа. Это обусловлено тем, что ЭЦП связана с содержанием документа логически, а не посредством общего материального носителя. Если, например, записать документ и его ЭЦП на два разных носителя, то не возникнет никаких затруднений с проверкой того, соответствует ли данная ЭЦП данному документу. Средства проверки ЭЦП могут установить ее подлинность для электронного документа независимо от источника, из которого загружена необходимая для проверки информация.
В то же время очевидно, что документ на бумажном носителе с собственноручной подписью передать без самого носителя невозможно. Если переслать документ по факсу или в отсканированном виде по электронной почте, то потеряется не только часть информации о подписи (например, степень нажима). Прежде всего, нельзя будет установить связь между текстом документа и подписью, так как подпись могла быть переклеена с другого документа перед передачей по факсу или вставлена после сканирования с помощью редактора графических изображений.
Другим важным преимуществом ЭЦП является сложность ее подделки. На данный момент автору неизвестно ни одного случая подделки ЭЦП, созданной в соответствии с действующими международными или российскими стандартами (под подделкой здесь понимается создание такой ЭЦП, которую не отличают от настоящей обычные средства проверки, доступные каждому пользователю, при условии их корректной работы). Что касается собственноручной подписи, то установить ее подлинность с высокой степенью достоверности можно только в результате специальной почерковедческой экспертизы. В реальных условиях при проверке подлинности собственноручной подписи возникают следующие проблемы.
1. Отсутствие необходимой квалификации у подавляющего большинства «пользователей» бумажных документов. С заключением договоров, получением справок и других документов на бумажных носителях сталкиваются практически все, однако специальную подготовку проходят очень немногие.
2. Низкое качество образцов подписи и возможность их подмены. Например, если клиент банка может обслуживаться в любом его офисе, то, соответственно, в каждом офисе должен иметься и образец его подписи. Следовательно, банк вынужден рассылать отсканированные образцы подписи, обеспечивать их защиту от подмены и для проверки вместо оригинала подписи использовать ее изображение на экране монитора. Такая ситуация затрудняет проверку подлинности собственноручной подписи клиентов и создает условия для хищения денежных средств. Поэтому при выдаче денег банковские служащие не только сличают подпись клиента с образцом, но и требуют предъявить документ, удостоверяющий личность. Такая двойная проверка снижает вероятность обмана, но не позволяет исключить его полностью, так как злоумышленник может не только подделать подпись, но и использовать фальшивые документы. Не исключается также возможность сговора с работником банка и, например, получения кредита по чужим паспортным данным.
3. Недоступность образцов подписи. На практике при получении подписанного договора, счета или справки возможность сравнить подписи в этих документах с достоверными образцами часто вообще отсутствует. Такая ситуация не только объясняется низким уровнем правовой культуры, но и имеет объективные причины, связанные со сложностью организации работы с образцами подписи. В результате недобросовестная сторона может в последующем отказаться от исполнения обязательств на том основании, что документ подписан неуполномоченным лицом.
4. Изменчивость подписи, связанная с волнением, усталостью, состоянием алкогольного опьянения, невыработанностью подписи либо сознательным ее изменением. Данное свойство значительно затрудняет установление подлинности подписи и может, с одной стороны, привести к непризнанию настоящей подписи действительной, а с другой - использоваться злоумышленником в качестве основания для отказа от исполнения своих обязательств по документу, подписанному сознательно измененной подписью.
Учитывая сказанное выше, можно сделать вывод о том, что ЭЦП не только применима в тех ситуациях, в которых в принципе невозможно использование собственноручной подписи для подтверждения подлинности документов, но и имеет ряд преимуществ, связанных с наличием четких (математических) критериев достоверности и отсутствием необходимости в образцах подписи для проверки. Криптографические алгоритмы цифровой подписи позволяют с высокой степенью достоверности проверить следующее утверждение: электронный документ подписан с помощью закрытого ключа, соответствующего используемому для проверки открытому ключу, и после простановки подписи в электронный документ не были внесены изменения. При этом закрытый ключ ЭЦП, используемый для подписания электронных документов, известен только его владельцу, а открытый ключ ЭЦП, предназначенный для проверки подлинности ЭЦП, доступен любому пользователю соответствующей информационной системы.
Однако реализовать свои преимущества ЭЦП может только при квалифицированной организации ее использования и соблюдении ряда условий.
Эффективному использованию ЭЦП препятствует также отсутствие сложившейся правовой базы и правоприменительной практики, что неудивительно, если учесть, что со времени первых реальных ее применений прошло не более 20 лет (ранее вычислительная техника, необходимая для реализации алгоритмов ЭЦП, не была в достаточной мере распространена как в России, так и в других странах). Несмотря на то что с 2002 г. в России действует Закон об электронной цифровой подписи, правовые отношения при использовании ЭЦП по-прежнему регламентируются в основном двусторонними соглашениями и договорами присоединения, не всегда в полной мере защищающими интересы сторон. Часто также не проработаны в достаточной степени организационно-технические и правовые вопросы применения ЭЦП во внутреннем электронном документообороте организаций.
При внедрении ЭЦП обычно используется упрощенный подход, основанный на широко распространенном заблуждении, состоящем в том, что ЭЦП для электронного документа является эквивалентом собственноручной подписи для бумажного документа.
1. Отчуждаемость возможности простановки подписи от владельца подписи. Как известно, возможность постановки собственноручной подписи на бумажном документе принадлежит конкретному физическому лицу и не может быть передана или похищена. Что касается цифровой подписи, то закрытый ключ, позволяющий его владельцу подписывать электронные документы, может быть передан другому лицу (или сразу нескольким лицам), а также потерян или похищен и затем незаконно использован. Здесь наблюдается определенная аналогия ЭЦП с печатью. Однако имеется и принципиальное отличие - возможность использования печати жестко связана с ее материальным носителем. Ее можно передать другому лицу во временное пользование, а затем забрать обратно. При этом временный владелец может сделать копию печати, но это будет другая печать и ее оттиски можно будет отличить от настоящих. Если же кто-то получит доступ к закрытому ключу, с помощью которого вычисляется ЭЦП, и сделает его копию, то сможет в будущем вычислять для электронных документов подлинные ЭЦП, полностью идентичные тем, которые создает настоящий владелец закрытого ключа подписи.
2. Отсутствие неразрывной связи с подписанным экземпляром электронного документа . Собственноручная подпись ставится на конкретном экземпляре документа, и невозможно появление новых экземпляров, ничем не отличающихся от подписанного. Могут существовать лишь его копии, подлинность которых требуется в свою очередь заверять. Подписанный в единственном экземпляре бумажный документ ни при каких условиях не может оказаться одновременно в двух местах. И если подписанный собственноручной подписью бумажный документ будет уничтожен, то можно быть уверенным, что второго точно такого же нет.
Что же касается ЭЦП, то она связана только с подписываемой информацией (а не с ее носителем) и вместе с этой информацией может быть размножена в произвольном количестве экземпляров. Копии электронного документа и копии с его копий ничем не отличаются от исходного документа. ЭЦП будет верна у всех этих экземпляров.
3. Наличие посредников. В отличие от процесса подписания бумажного документа, между человеком, ставящим ЭЦП, и электронным документом имеется посредник в виде аппаратно-программного средства, действия которого владелец ЭЦП может контролировать лишь предположительно.
Конечно, и бумажный документ может быть подписан без прочтения или может быть произведена подмена одного документа другим. Но в случае с собственноручной подписью человек имеет выбор - подписывать все листы документа или только последний с реквизитами, читать или не читать документ. В случае ЭЦП такого выбора у владельца подписи нет по следующим причинам.
Во-первых, человеку необходимо средство для просмотра (визуализации) электронного документа в связи с тем, что информация в исходном (машинном) виде является последовательностью нулей и единиц и для непосредственного восприятия недоступна. Да и не способен человек без специальных приспособлений считать ее с носителей информации, на которых она хранится в виде областей с разной намагниченностью или разной отражающей способностью. Следовательно, возможно, что на экране человек прочитает один электронный документ, а подпишет другой. Аналогичная ситуация возможна и при проверке ЭЦП - подпись может быть проверена для одного электронного документа, а на экран (на бумагу) может быть выведен другой электронный документ.
Во-вторых, человек нуждается в программных средствах, вычисляющих ЭЦП и проверяющих ее, так как не способен производить настолько сложные вычисления самостоятельно.
Следствием неизбежного присутствия указанных «посредников» является необходимость доверять им, а следовательно, и тем, кто их создал, выбрал, установил, настроил, кто обеспечивает их работу, осуществляя доступ к компьютерам в соответствии со своими должностными обязанностями.
Таким образом, образуется несколько групп «доверенных» лиц. Рассмотрим их подробнее.
Первая группа включает поставщиков программного обеспечения и, в частности, программистов, писавших код используемых программ.
Тем, кто считает, что компьютерные программы всегда делают то, что заявлено разработчиками, стоит обратить внимание на тексты лицензионных соглашений программного обеспечения. Часто в них явно указывается, что программное обеспечение поставляется «как есть» и поставщик не несет ответственность за прямые или косвенные убытки, причиненные неправильной работой программы. При этом необходимо учесть, что если такого пункта нет в лицензионном соглашении, то это вовсе не означает, что такие убытки будут кому-либо компенсированы. Скорее всего, разработчики просто не хотят пугать пользователей и надеются, что в случае каких-либо сбоев потерпевшему все равно не удастся добиться компенсации.
Вторая группа включает посредников, через руки которых проходят дистрибутивы программ, а также лиц, осуществлявших непосредственную установку программного обеспечения. Стоит задуматься, на чем основана уверенность во всех этих людях? На любом этапе пути от разработчика до компьютера пользователя в программное обеспечение, участвующее в обработке электронных документов, могли быть внесены изменения, или оно целиком могло быть заменено поддельным.
Третья группа включает специалистов, получающих официальный доступ к чужим компьютерам - администраторов и представителей служб поддержки и т. п. Далеко не все пользователи имеют достаточную квалификацию, чтобы самостоятельно осуществлять администрирование своих компьютеров и гарантировать недоступность их ни на одну минуту посторонним. Впрочем, дело даже не в квалификации. В любой крупной организации пользователь не имеет административных полномочий на своем компьютере. Соответствующие функции выполняют работники подразделения автоматизации, причем, как правило, дистанционно, так что пользователь не только с ними не знаком, но часто даже не знает, сколько человек имеют возможность читать его файлы, запускать его программы, подписывать ЭЦП за него электронные документы. Учитывая, что сопровождение программного обеспечения могут осуществлять посторонние организации, состав данной группы зачастую вообще никем не контролируется. Актуальность данной проблемы последнее время возрастает в связи с распространением аутсорсинга в сфере информационных технологий и ростом популярности использования коммерческих ЦОД.
Кроме перечисленных выше «законных» посредников повлиять на работу средств ЭЦП могут и так называемые хакеры, осуществляющие несанкционированный доступ к чужим данным и ресурсам. Причем для этого им не обязательно иметь физический доступ к компьютеру пользователя. С применением компьютерных сетей атака может осуществляться и из соседнего кабинета, и из другого филиала организации, а при наличии соединения с Интернетом - из любой страны мира.
Поскольку владелец ЭЦП самостоятельно не может держать под контролем действия перечисленных групп, то для обеспечения своего относительного спокойствия он или его работодатель вынуждены обращаться к помощи специалистов по компьютерной безопасности, которые образуют пятую группу доверия, поскольку от их квалификации и добросовестности зависит степень угрозы от перечисленных выше лиц.
Таким образом, физическое лицо, даже при наличии необходимых знаний, в большинстве реальных систем электронного документооборота не может полностью контролировать использование своей ЭЦП.
4. Ограниченность периода времени, в течение которого сохраняется юридическая значимость ЭЦП. В отличие от собственноручной подписи документа на бумажном носителе, обеспечивающей юридическую значимость независимо от времени, действие ЭЦП имеет временнЫе ограничения, связанные со сроком действия сертификата ключа ЭЦП, угрозой компрометации и развитием технологий.
При изготовлении ключа, как правило, оговаривается период его действия. Обычно это делается в сертификате ключа ЭЦП - документе, подтверждающем принадлежность ключа ЭЦП определенному лицу. Формально согласно Закону об ЭЦП достаточно, чтобы сертификат действовал на момент подписания электронного документа при наличии доказательств, определяющих момент подписания. Однако поскольку судебная практика по вопросу доказательства момента подписания ЭЦП электронных документов отсутствует и методы доказательства законодательно не определены, юридическая значимость любого электронного документа после окончания действия соответствующего сертификата может быть поставлена под сомнение. Таким образом, если электронный документ подписан ЭЦП за сутки до окончания действия сертификата, то через сутки он может утратить свою юридическую значимость. Данный факт, очевидно, накладывает значительные ограничения на область применения ЭЦП.
Следующая угроза потери юридической значимости электронного документа с течением времени связана с возможной компрометацией закрытого ключа ЭЦП, используемого для выработки подписи, т. е. событием, в результате которого возможно не санкционированное владельцем использование закрытого ключа ЭЦП. При этом собственно несанкционированного использования ключа может и не произойти. Достаточно события, указывающего на возможный доступ к закрытому ключу ЭЦП постороннего лица, например вскрытия печати на сейфе, в котором хранятся носители ключей ЭЦП, или потери такого носителя.
В случае признания факта компрометации ключа его не только нельзя будет использовать в дальнейшем, но и для уже подписанных ЭЦП электронных документов необходимо будет доказать, что они подписаны до их компрометации, что не всегда возможно сделать. Ведь злоумышленник, если он завладел ключом, может установить на своем компьютере произвольные дату и время, в том числе те, на которые ключ еще не был скомпрометирован, и подписать нужный ему электронный документ прошедшей датой.
Что касается технологического аспекта временнЫх ограничений, то он обусловлен возможностью появления новой вычислительной техники и новых математических методов, которые могут быть использованы для подделки ЭЦП, вырабатываемой в соответствии с действующими в настоящее время стандартами. Образно говоря, в будущем могут появиться снаряды, от которых современная броня не является защитой.
Нечто подобное произошло с алгоритмом шифрования данных DES, принятым в 1977 г. в качестве федерального стандарта США. В настоящее время этот шифр не является надежным, так как современные ЭВМ позволяют перебрать для него все варианты ключей () за приемлемое время. Для объективности следует отметить, что и в 1977 г. из-за малой длины ключа многими специалистами прогнозировалась возможность вскрытия этого шифра в ближайшем будущем. В современных криптографических стандартах ЭЦП длины ключей выбраны со значительным запасом, что, однако, не позволяет исключить появления новых математических методов или качественных прорывов в развитии вычислительной техники, способных сделать реальной подделку ЭЦП, изготовленных в соответствии с этими стандартами.
Перечисленные выше отличия ЭЦП от собственноручной подписи документа на бумажном носителе были известны еще в то время, когда формировалось теоретическое обоснование возможности применения ЭЦП. Описаны также основные пути решения имеющихся проблем (специалистам они известны, несложно найти и соответствующую литературу). Необходимо только, чтобы при разработке систем электронного документооборота и подготовке нормативной базы по применению ЭЦП поднятые проблемы осознавались и учитывались всеми участниками процесса внедрения, а также пользователями этих систем.